从2021年的全省末位，到2023年上半年“一感一度一率一评价”四项测评均在全省前三，湖北省咸宁市群众安全感测评结果在一年半的时间内实现了显著提升。

他们是如何做到的？据了解，这与2022年咸宁市委政法委推出的“咸评政法”活动密不可分。日前，“咸评政法——请群众评议让群众满意”获评省委政法委“新时代湖北政法工作十大创新品牌”。

10月18日，“荆楚政法基层行”宣传调研团走进咸宁市通山县、赤壁市，了解该市如何通过评价活动推进政法干警作风转变，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

“荆楚政法基层行”宣传调研团走进咸宁市。记者 周光洁 摄

敞开门让“群众评价”

“政法行不行，请您评一评。”2022年3月，咸宁市委政法委发出致广大咸宁市民的一封信，在全市开启“政法单位政法干警群众评”活动，对政法单位履职尽责、为民服务、队伍管理以及政法干警依法履职、工作作风和廉洁自律等方面进行评议。

活动线上开发设计“咸评政法”小程序，微信扫码即可对全市政法单位、政法干警进行评议；线下组织全市的街道、村（社区）发放宣传手册，群发宣传短信，设置扫码评价牌等，方便群众参与评议。为增加推广深度，咸宁市委政法委坚持开门搞评议，通过召开联席研讨会、“两代表一委员”座谈会等形式汇报政法工作，接受群众评议。

“荆楚政法基层行”宣传调研座谈现场。记者 周光洁 摄

2022年至今，咸宁市共有66万余人次参与线上评议。其中，属于具体涉法案件524条，主要反映判决案件执行难、案件侦办效率低、工作人员服务态度差等问题。对于政法职能范围内的问题线索，“咸评政法”实行“群众评议、部门调查、上级审核、群众回评”闭环管理，即时将问题推送到市直政法各单位分管领导及负责人手机上，核查完成后系统自动推送消息邀请群众对办理情况进行评价。同时规定一般类问题线索15天内办完，复杂问题线索30天内办完，可申请一次延期3-7天提高办理质效。

“通过评议，将政法队伍、政法工作好坏的‘投票权’交到服务对象——人民群众手中，用人民群众的监督倒逼政法队伍作风转变。”咸宁市委政法委副书记高远说。经现场督查，大部分群众对政法单位的核查、反馈表示肯定，通过该平台办成了一批服务经济社会发展、服务群众生产生活的小事实事，促进政法队伍能力素质提升、纪律作风好转、政治生态优化。

以实际行动回应群众期待

“很感激法院工作人员！一周内为我们追回欠款1000余万元，感受到了法院干警的执行效率，为企业解决了大问题。”17日上午，星光玉龙机械(湖北)有限公司副总经理、总经理助理许巍说到“咸评政法”，对通山县人民法院的工作连连称赞。

“荆楚政法基层行”宣传调研团走进星光玉龙机械(湖北)有限公司。记者 周光洁 摄

星光玉龙机械(湖北)有限公司位于通山县经济开发区，是湖北省农业机械化龙头企业。2022年，通山县人民法院党组书记、院长邱剑军在入企宣传“咸评政法”和开展平安咸宁全域提升活动走访时，得知该公司有约7000万元货款迟迟未能收回，严重影响了企业正常生产。

在深入了解公司系列案情后，通山法院迅速成立工作专班，抽调精干警力，对案件逐一研判，因案施策。通过网络查控了651万元的资产后，执行专班又驱车3200多公里，五天四夜前往合肥、蚌埠、太原、忻州、临汾等地到被执行人公司进行调查取证、释法说理。其中一起2400万元的案件，被执行人当场与星光玉龙公司通过电话达成执行和解，支付50万元现金，另行提供两千多万的房产作担保，分期分批偿还。经过执行人员不懈努力，一周内便为公司追回资金1000余万元。

2022年以来，通山法院共帮助星光玉龙公司查控、执行到位金额4300万余元。

“下个星期，法院干警还将前往黑龙江帮我们追回部分货款，作为企业真的很感动。”许巍说，“咸评政法”小程序上线后，他早早地为通山法院填写了“满意”的评价。

“‘咸评政法’发动群众参与执法办案监督，使政法机关不断深化服务意识，用心用情解决企业发展中实实在在的问题，助推企业实现高质量发展。”通山县人民法院党组成员、政治部主任雷自成说。目前，通山法院已主动对接县内63家重点企业，坚持平等保护、善意文明的执行理念，以执前和解“源动力”实现以更低成本、更优路径兑现当事人胜诉权益，2023年以来共执行到位金额近3亿元。

高效化解矛盾促进和谐

“荆楚政法基层行”宣传调研团走进通山县石门村。记者 周光洁 摄

“长夏畈古民居有着600多年历史，是鄂东南茶马古道的起点之一。”18日上午，“荆楚政法基层行”宣传调研团来到通山县石门村，不仅被村里青砖黛瓦、错落有致的村居所吸引，更对该村矛盾化解高成功率的情况所感叹。

石门村党支部书记夏新华介绍，该村以“咸评政法”为重要抓手，通过屋场连心会、支部主题党日等形式全员覆盖开展“咸评政法”宣传工作，充分发动群众主动评议、监督，引导群众、依靠群众主动参与基层社会治理。近三年来，石门村矛盾纠纷发生率同比下降近60%，化解土地林权、宅基地、婚烟家庭等纠纷81起，成功创建“全国民主法治示范村”。

在赤壁市车埠镇，“咸评政法”与该镇“百姓吹哨、民警报到、联动处置”工作机制不谋而合。通过发动群众主动提供矛盾纠纷情报线索、苗头隐患，对排查发现的各类矛盾纠纷及时化解在源头、处置在当地，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。车埠派出所是全国首批“枫桥式公安派出所”。

“荆楚政法基层行”宣传调研团走进车埠派出所。周光洁 摄

“当时只是抱着试一试的心态在‘咸评政法’上反馈了问题，没想到第二天就解决了，太给力了！”赤壁市赵李桥镇居民林春玲说。她居住的富和小区晚上长期有群众跳广场舞，影响到家中老人休息、小孩学习。想起社区群里有工作人员发过“咸评政法”二维码，林春玲便将广场舞问题进行了扫码提交。没想到在“咸评政法”填完信息的第二天，林春玲发现广场舞的声音明显小了不少。

原来，“咸评政法”平台收到群众反馈的民生类问题信息后，市委政法委立即转办给市政府公共服务热线平台，由其进行统一分派、审核，并回告办理结果。赵李桥镇收到市政府公共服务热线平台分派信息后，相关工作人员立即找到广场舞负责人并说明原由。负责人当下表示以后一定会注意，将声音尽量控制在小区居民可接受范围内。

随着小程序的推广应用，越来越多的居民开始将生活中遇到的问题反馈上传，“咸评政法”已成为该市矛盾纠纷信息收集的主要平台之一。

咸宁市委政法委将“咸评政法”工作与基层综治中心实体化运行同安排、同部署，全市各级综治中心把“咸评政法”工作融入日常矛盾纠纷大排查、大走访活动，结合“咸评政法”更好地收集群众对政法工作的意见建议，充分发挥综治中心整合力量解决问题优势，做到事件化解，当事人事心双结，让“咸评政法”活动得到了群众的认可，群众满意度进一步提升。

湖北日报记者现场采访赤壁市委副书记、政法委书记刘珈。记者 邱玲鹏 摄

赤壁市委副书记、政法委书记刘珈表示，开展“咸评政法”活动，主动听取广大群众的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，积极引导全体政法干警转变工作作风，从群众最不满意的问题改起，从群众最期待的事情做起，做到群众诉求第一时间回应，群众问题第一现场解决，以优良的作风及时回应人民群众的新期待新要求，为平安建设、法治建设奠定了良好的基础。(记者 肖慧婷)