事情缘由是这样的：程雄工作之余研究领导科学、关注国家层面的干部制度建设问题已有多年，2015年8月天津港大爆炸事故发生后，这让他再次想到干部问责问题。

    经过反复思考，程雄在2015年9月初给中央领导写了一封信。

    他在信中写道：“天津爆炸事故提醒我们，从加强党的制度建设，提高依规行政水平的现实考虑，我国正在试行的党政领导干部问责规定，十分需要在充实完善的基础上予以重申，十分需要以‘有责必究、究责必严’的制度化形式深入推进。”

    信中程雄简要回顾了我国干部问责工作的发展历程，他建议：“在当前，修订完善《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，变两个暂行规定为党内正式法规，从而推动各地对领导干部问责制度化和常态化，完全是刻不容缓，势在必行。”

    信中他还特别写道：“深入推进党政领导干部问责制度化，就是要建立依规治党的常态机制，以制度规范为基本手段，把领导干部的法律责任与政治责任、道义责任相兼顾，把对上服从与对下负责、权力与责任相统一，严格追究领导干部因重大决策失误、重要工作失职、重点监督失察，以及事件处置失效、选人用人失当、道德信誉失范等方面出现的错误，确保施政环境风清气正，确保施政行为健康有力。”

    信件发出后第三天，程雄就收到国家信访局通过手机发给他的签收短信，9月16日，他又收到国家信访局的信访事项转交信息，称“已将您的意见建议分别转请中央组织部和中央纪律检查委员会参阅”。见图：

    国家信访局处理信件的快速令程雄没有想到，而更让他没有料到的是，4个月后，他提出的建议竟被列入中纪委新年工作中！

    这已经是程雄第三次向中央建言献策了！此前他曾在2013年4月、2014年7月先后两次给习总书记写信，谈自己对干部问题的想法与建议。其中，2013年他提出应修改党政领导干部选用条例，修正干部选用中年龄和学历至上等弊端；2014年他提出应对用人问题进行专项治理，解决“选人用人潜规则，功夫全在工作外，埋头苦干熬白头，跑官要官进步快”的顽疾。程雄这两次建言均被中央采纳，其中2013年那次在当年全国组工会议上被全面吸收，2014年那次在群众路线教育结束后，中央部署了力度空前的巡视工作，对全国各地用人情况进行专项排查。

    程雄向中央建言献策的行为也得到了媒体关注。2014年3月，光明网在得知他（网名晨曦）建言被中央充分采纳的消息后，专门安排记者对他进行采访，并把音频与文字一起放在有声互动栏目《新燕山夜话》上推出，南方周末还邀请他撰写了体会性文章，发表在3月6日报纸上。2015年6月，光明网在看到程雄（署名晨曦）发表在“光明社区”介绍自己第二次向中央建言，中南海某部门专门打电话对他予以表扬，并对提出的问题热情解释的文章后，特意加发编者按，把这篇文章在首页推出，引来全国数十家网络媒体转载，还有不少媒体为此发表评论，盛赞这是“中央与百姓近在咫尺，党和群众联系更紧密”的极好见证。今年1月20日，南方周末在获知程雄第三次建言得到中纪委工作回应时，特意把他在光明博客介绍事情经过的文章，放在微信公号“不是官话”上发表。

    程雄是十堰市科技局一名党务干部，此前在当地宣传部门有过多年的工作经历。他说，正是因为这段经历，他有机会在工作中观察，在观察中思考，并把思考的问题上升到宏观层面去综合分析，最终形成价值研判，经过多年历练，在发表大量文章的基础上，所以才有了向中央建言献策的勇气。

    而当听说有人称他是我国干部队伍中，敢向国家最高层建言且屡屡说中的少有“神人”后，程雄坦言，神奇的背后是辛苦，这么多年来，下班后泡网、思考、查资料写东西基本成为生活的主要内容。另外他给自己也有明确定位：“平民视角观生活，学者思维辨世相；位卑未敢忘忧国，学问良知著文章”，程雄称自己不过是秉持这四句话做人作文罢了。

    程雄还特别向采访他的记者介绍，三次建言，中央机关从收到信件开始，每个环节如签收时间、转交去处、查寻提示等，都向写信人及时反馈，这说明十八大以来，中央机关在转变作风、改进工作、尊重民意、倾听民声上确实在给基层做榜样。这一点他颇有感触，也是他更为看重的东西。

     点击进入：南周“不是官话”发文链接