党的十八大以来,党中央旗帜鲜明地正风反腐,把党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性提到前所未有的新高度。与此同时,我国经济进入转型升级的“新常态”,发展速度从高速向中高速转变,一些地方经济增速放缓,社会上因此出现了“反腐败影响经济发展”等谬论。
反腐败究竟会不会对经济发展产生影响?答案当然是肯定的。“影响”本是个中性词,既有正面影响,也包括负面影响。如果将其拿到“腐败是市场经济的必然产物”、“腐败是发展经济的润滑剂”的错误观念当中,置于“先致富,后治腐”、“经济要上,反腐要让”等坊间语境之中,显然指的是习惯意义上的“负面影响”。但是,这种将供给侧结构性改革带来的“增速放缓”表象归因于“正风反腐”,显然是一套混账逻辑。
马克思主义认为,经济基础决定上层建筑,上层建筑又对经济基础具有反作用。因此,正风反腐和经济发展两者之间具有辩证统一的关系。经济搞不好,必然会影响包括政治、文化、社会、生态在内的其他诸方面的发展。同时,如果不能很好地解决腐败问题,必然会损坏清正廉洁、和谐有序的发展环境。正是从这个意义上讲,加大正风反腐力度,建立山清水秀的政治生态,必然有助于建设法治政府和服务型政府,必然有助于让社会主义市场经济在法治的轨道上运行,从而有力地促进供给侧改革和经济社会发展。
十八大以来,湖北毫不动摇地坚持反腐倡廉和经济发展的“力度统一论”,连续出台取消或下放行政审批事项、划定权力清单等一系列举措,极大地释放了经济增长动力,降低了市场交易活动成本,提高了经济运行效率。湖北经济实力不断增强的事实雄辩地证明,正风反腐不仅没有影响经济发展,反而是拉动了消费健康增长,推动了产业转型升级,助推了企业创新创业,有力地驳斥了反腐败影响经济这一谬论。
现实当中,有些人之所以错误地认为“反腐败抓过头了,不利于发展”,显然是由于他错判了政策红利与市场竞争之间的关系。在过去,招商引资能否成功关键看的是双方的“攻关水平”、“求人水平”,而不是企业本身的实力和市场竞争力。因此,在政府权力清单未规范之前项目基本靠“跑”,“人脉”关系加糖衣炮弹便成了拿钱、拿地、拿项目屡试不爽的法宝,其结果往往就是投机钻营者得利,诚实劳动、合法经营者遭淘汰。
如今,正风反腐利剑高悬,以往那些靠金钱铺路、靠关系上位者走投无路,这部分人的撤退表面看来“影响”了经济增长,实质上是淘汰了“非法企业”和“落后产能”,涤荡了经济虚高的泡沫,为真正有信誉、有质量、有效益、有社会责任心的市场主体营造了良性的环境。因此,一方面政府部门在简政放权,既要保证行政审批不越位,也得保证市场监管不缺位,另一方面,商家也应当跳出“求人办事”、“项目靠跑”的思维惯性,以企业自身效益和市场竞争力赢得更多市场份额。
腐败是经济社会发展的毒瘤。过去在一定范围内,权力寻租、职务犯罪、官商勾结、地方保护以及形形色色“黑色利益链条”的存在严重扰乱的公平的市场环境,造成市场竞争不充分、欺行霸市横行、假冒伪劣泛滥、消费者维权难等一系列种种乱象,这些恰恰就是“官场”腐败的必然恶果。伴随着政府职能的转变,反腐败所带来的风清气正的政治生态和公平诚信的市场环境,必定会更加有利于经济的健康持续发展。(胡文江)
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