| 李克强总理在今年的《政府工作报告》中重提“坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事”。记得一年前他就曾旗帜鲜明地提出“对于忽视民生、为官不为的‘庸政’‘懒政’要‘动刀子’、‘出重拳’、公开曝光，坚决追责!”然时至今日，官员因“为官不为”而挪位子、丢帽子者委实不多，这说明破局“为官不为”难度不小。
现实的尴尬让笔者联想到愤世嫉俗的老子。老子有“三宝”，其中第三件宝贝“不敢为天下先”恰恰是破局“为官不为”难题的钥匙。“不敢为天下先”主张的就是天下为公：公共利益和公民权益至上，任何人不得将个人私利或者小集团利益凌驾于公义之上，这样的主张显然是将矛头指向了“血统论”、“家天下”和“与民争利”。显然，某些人内心深处不是党性原则大于天，而是裙带关系大过天。这种“血统论”的腐朽用人之风，正是让“为官不为”治理陷入困境的根源所在。
“让‘为官不为’者远离官位”和“给担当有为者更多舞台”本是一个问题的两个方面。而现实当中的舞台又究竟给了哪些人呢?稍加留意不难发现，不外乎是给了领导者的同学、同乡、战友的关系户，由此形成了一个个“小山头”，“小圈子”。因而用人当中往往不是看你“能不能干事儿”，而是看你“是谁的人”;不是看人才的本领，而是看领导的脸色。既然如此，无论这些人如何的不作为，都很难撼动其既有地位。近年来，中央纪委明令禁止官员“搞同乡会、同学会”，为的就是反对“拉帮结派、搞个人小圈子、搞人身依附关系”。
“为官不为”究竟如何破局?其实老子早就给出了答案，他的第二件宝贝叫做“俭”。俭的核心要义在于“懂得珍惜、反对浪费”，充分挖掘有限资源的无限潜能。我们之所以是人力资源大国，而非人力资源强国，根源就在于“用人不当”和“人才浪费”并存，这种滞胀的局面实则违背了老子“俭”的要求，破局“为官不为”就必须“去库存”、“去劣质产能”，通过竞争择优，把已然被挤占的舞台还给那些想干事、勤谋事、能成事的人。
党的规矩、纪律千条万条，归根结底都是要求领导干部“公心”为上，要为干事创业者担当，不得为投机钻营者开道。显然，讲党性、讲政治和老子“俭”、“不敢为天下先”的要求是高度契合的。因此，考察党委用人主责，“用人不当”肯定要追责，“埋没人才”更得追责，只有让真心实意为党的事业招贤纳士、延揽人才成为常态，“为官不为”的难题才能迎刃而解。（长江网 胡文江）
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