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[红辣椒评论] 经营大学须做好“绩效审计”

时间:2012-03-04 浏览量: 作者:

  近日,武汉大学化学与分子科学学院的“实力派靓女”袁荃教授火了。资料显示,袁荃是武大2000级本科生,2009年拿下北大博士学位,同年进入佛罗里达大学化学系博士后谭蔚泓教授课题组,2011年12月成为武大化学与分子科学学院教授。提到引进过程,武大有关负责人称,袁荃的教授职称不属于“破格”,学院经综合考虑她的研究成果及成果的发展前景,“看准了就直接给。”无独有偶,华中科技大学土木工程专业2005届毕业生邓露,海归,28岁即成为湖南大学建筑工程系教授。
  
  直接给予教授职称,一方面是为了吸引人才,另一方面是给予人才相对较高的平台和起点,使其更具备竞争力。高校此举体现了“经营大学”理念下对绩效审计的重视。市场经济条件下,从经营企业到经营城市、经营品牌、经营人生,“经营”理念正在渗透到社会生活的各个角落,“经营大学”的理念应运而生。武汉大学、湖南大学等高校的人才引进工作,集中凸显了对人的尊重,重视人的成长和全面发展,体现了大学之“大”,以及学校所承载的社会功能。
  
  置身于经济体制转轨和教育改革日益深入的高等院校,被时代赋予了浓烈鲜明的经营与竞争色彩,办学治校由管理走向经营,已经是必然的选择。教育和市场营销一样,需要研究学校的消费者即家长和学生,竞争者即同类学校,联合者即先进教育品牌相互之间的关系。当“经营”学校时,校方变成了买方,必须考虑为家长打造什么样的教育品牌,为孩子们提供什么样的优质服务。我们谈学校的经营,应该是富有教育特色的经营,是一种经营性的管理。其核心在于让每个教师员工感受到生命因工作而快乐,让学生感受到学习生活的幸福和精彩。经营学校与管理学校相比,更加关注学校在市场中的地位,做到内涵发展与外延发展相协调,更加强调服务、竞争与创新,谋求主动发展,更加努力去满足教师、学生和家长的需要,不断提升自己的信誉度和美誉度,提高市场份额和社会贡献率。在教育市场中,先进的教育理念,优质的教育质量,服务的品牌意识,教师的专业化发展,良好的校园文化氛围,鲜明的办学特色都是稀缺的教育资源。
  
  经营好一所大学,必然需要建立一套完整、科学、有利于大学良性发展的绩效审计评价指标体系。高校竞争日益激烈和资源的有限性,促使人们日益关注高校资源使用的效率。也就决定了高校内部绩效审计必须进入经营大学的视野,并成为现代高校审计工作的主流。国家审计署提出,要全面推进绩效审计,到2012年,所有的审计项目都开展绩效审计。这一要求旨在促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源使用效率,促进资源节约型和环境友好型社会建设。高校绩效审计的目的,在于通过提出建设性建议,促进高校管理水平的提高,提高经营大学行为的效益。根据高校绩效特点,可从校内资源利用和社会效益两方面考量,综合运用核实、对比、分析、评价等方法,对日常管理开支,经济责任、建设项目、科研经费、校办产业等项目开支及资源配置进行绩效审计评价。
  
  需要指出的是,这里所讨论的绩效审计,不仅仅针对“财和物”,更重要的是高校的人力资源和行政行为。经营好一所大学,必须树立坚定的“人才资源是第一资源”的理念。教育的过程包括教学过程在内的多种活动、多个空间、多方互动的综合的过程。学校的一切行为,都应该有利于对人类文明的传递,都应该有利于促进学生个体和整个社会的发展。办学治校的每一个细节都应该体现服务的观念,追求精细服务,追求零缺陷服务。做到这些,离不开一支良好的人才队伍。武汉大学对拟引进人才的综合评估,并直接授予教授职称,就是出于“人力资源”绩效审计考虑。不仅仅要对教学、科研、管理和服务岗位,职能部门、教学单位、工作专班分类开展定性与定量的绩效审计,更重要的是针对学校领导层,尤其是主要领导者的绩效考核,建立相应的专项考核指标体系,对其日常管理与行政行为,重大项目的谋划与决策进行横向与纵向的考评。
  
  唯有如此,我们的分配改革,奖惩激励,晋级提拔才有章可循,有据可查,我们的党员群众才更加爱岗敬业,勤勉务实,精益求精,我们的领导干部才能够主动适应社会要求,积极引进先进的办学理念,认真做好学校发展的顶层设计,想方设法美化育人环境、提高教学质量、调动教师与学生积极性,千方百计使学校增值、充满活力,超前谋划学校未来发展,在经营大学过程中真正付出热情、激情与爱心。

    稿源:红网
    荆楚网
    人民网