今年是郧阳区设区十周年，适逢汉江师范学院建校120周年，为推动汉江师范学院与地方社会融合，促进郧阳区高质量发展，特此建言。
一、深化政校合作的意义
深化地方政府与驻地高校之间的政校合作是一个多赢的举措，不仅能为地方的转型发展提供人才支撑，更好地实现经济社会发展的目标，也能创新应用型人才培养模式，提升高校的办学质量和水平。特别是对高校加快学科专业建设、提升社会服务功能、推进产学研合作等，会起到积极的推动作用。以产学研合作为例，发达国家很多大学都是大型企业举办的，所以在实现生产、研究和教学三者结合方面具有天然的优势。而我们国家大学多是政府举办的，因此各级政府及相关部门在实现产学研合作中的这种桥梁纽带作用，是不可或缺的，这就需要深化政校合作，发挥好政府的作用。一旦产学研合作做好了，反过来又可为地方经济社会转型发展提供了更好的智力服务和人才支撑。总之，深化政校合作具有十分重要而深远的意义，当前应大力推动汉江师范学院与郧阳区的融合发展。
二、深化政校合作的内容
第一，在人才培养方面加强合作。目前，汉江师范学院已形成了以师范教育为主、非师范教育为辅的办学格局，设置有11个二级学院（即教育学院、文学院、马克思主义学院、外国语学院、历史文化与旅游学院、经济与管理学院、数学与计算机科学学院、物理与电子工程学院、化学与环境工程学院、艺术学院、体育学院）。截至2024年，学校共有40个本科专业，13个专科专业，涵盖文、史、理、工、教、法、经、管、艺等9个学科门类。汉江师范学院不仅在教师教育方面基础雄厚，保持了教师培养、培训方面的传统优势，而且在经济类、管理类、技术类人才培养方面也是紧跟时代步伐、深受用人单位欢迎。因此，在人才培养方面，郧阳区委、区政府可进一步深化与汉江师范学院的合作，包括选派行业专家、企业骨干参与到汉江师范学院人才培养方案的制定中，担任兼职教师，以及在企、事业单位建立大学生实习实训基地等。
第二，在项目科研方面加强合作。近年来，汉江师范学院积极加强科研平台建设，致力于服务地方经济社会高质量发展，并取得了可喜成绩。例如汉江师范学院目前已建成省级人文社科重点研究基地——汉水文化研究基地、南水北调中线水源区生态文明建设研究中心、农村教师发展研究中心、山地（区域）经济研究中心、秦巴艺术研究中心和十堰市科技创新团队（珍稀药用植物繁育创新团队）等科研平台，在汉水文化、生态环保、旅游规划、社会治理、生态农业等方面形成了一定的科研优势。像汉江师范学院的“山地（区域）经济研究中心”，2019年就通过并通过竞争性磋商方式与十堰市发改委就《“十四五”规划前期研究课题采购项目》达成了合作协议。因此，在项目科研方面，郧阳区委、区政府可进一步深化与汉江师范学院的合作。
第三，在智库建设方面加强合作。目前，汉江师范学院已成立多个校内科研中心来为地方经济社会发展服务。例如十堰市各级政府在编制国民经济和社会发展“十四五”规划时，就吸纳了汉江师范学院这些科研中心提供的意见建议，充分发挥了科研中心在生态文化旅游业发展、乡村振兴战略实施等方面的智力支撑作用。未来如何促进郧阳区高质量发展，完全可以让这些科研中心（智库）来出谋划策。例如，对义务教育“双减”，十堰地区执行的整体效果不是很好。其中原因很多，但主要的原因，正是现行的素质教育评价体系尚不健全。评价体系是深化教育改革的关键环节，只有解决了科学评价问题，减负、近视率等教育难题才能迎刃而解。如果郧阳区教育部门想要建立健全一套科学的素质教育评价体系，完全可以政府购买服务的方式，委托汉江师范学院科研中心根据中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，制定《义务教育阶段素质教育考核评价细则》，实施全科考评，将习惯养成、道德与法治、身心健康、安全知识等与文化智能并重。甚至可以考虑筹建汉江师范学院附属小学，树立素质教育的标杆。
三、深化政校合作的途径
如前所述，汉江师范学院具有独特的资源优势，但由于区政府和学校之间未建立沟通交流的长效机制，相互了解不够深入，总体来看，政校合作的机制不畅、范围较窄、层次较浅、成效不高。鉴于此，为在人才支撑、生态文化旅游业发展、乡村振兴战略实施等方面，充分发挥汉江师范学院在助推郧阳区高质量发展中的作用，特提出以下建议：
第一、建议区委、区政府每三年举办一次“政校合作”高层论坛，邀请汉江师范学院校领导与郧阳区各部门主要负责人就加强合作开展磋商，并到汉江师范学院实地考察访问，签署总体框架性的合作协议。
第二、建议区政府指定一个“政校合作”的沟通协调机构并配有相对固定的联络人员（汉江师范学院也一样，比如指定发展规划处等作为联络机构），以便协调郧阳区各单位与汉江师范学院之间建立年度联席会议制度，就“政校合作”的具体路径、人才市场需求和预测、人才培养方案制定和修改等方面，经常性加强信息交流，取长补短、互通有无。由此形成一种高效运转的合作机制，实现一方有需求，另一方及时做到有求必应。
第三、建议通过政府购买社会服务等方式，大力促进汉江师范学院相关智库的培育和发展，为郧阳区经济社会发展提供智力服务支持。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：李文璟（汉江师范学院经济与管理学院）
