教育部办公厅自2018年发出《关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》以来，迄今为止，共开展了三批次高校党建“双创”工作，面向全国高校培育创建了30余所党建工作示范高校、300余个党建工作标杆院系、3000余个党建工作样板支部，开展3万名基层党组织书记示范培训。“双创”活动深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，以坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进，以政治建设为统领，以质量攻坚为动力，以提升组织力为重点，以推动事业发展为落脚点，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，为加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、办好人民满意教育提供坚强的组织保证，基本实现了“强化党对高校的全面领导，增强高校基层党组织政治功能，推进党建工作和学校事业发展深度融合”的总体目标。与此同时，教育部同时开展全国高校研究生党建“双创”工作，即培育“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”。

为更好发挥“示范创建”“质量创优”的作用，高校党建“双创”有关单位应该站在推进高校治理体系和治理能力现代化的高度，在“双创”品牌建设中树立“全过程”宣传意识，将宣传工作纳入到品牌建设“全过程”，切实增强高校基层党组织政治功能，推进党建工作和学校事业发展深度融合。所谓“全过程”宣传是指将宣传工作嵌入、贯穿于品牌建设的“全过程”当中，从选树、培育标杆院系、样板党支部和党员标兵到申报、创建以及总结、示范等，都要从党建”“双创”品牌建设的全局出发，把握好宣传工作定位，将“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的总体要求，落实到“双创”品牌建设中去，运用新闻传播规律，创新方法手段，切实提高“双创”品牌传播力、引导力、影响力、公信力，顺利推进“双创”品牌建设总体目标的实现。

高校党建“双创”品牌建设离不开“全过程”宣传。高校党建“双创”推动党的全面领导向基层延伸，通过培育选树典型，以点带面，提升党的组织力并实现基层和党员全覆盖。这就需要宣传工作紧密配合、协同工作。“双创”评审对宣传工作提出了明确要求：一是学习宣传贯彻上级党组织决策部署及时到位，注重发现树立、宣传推广研究生典型人物、典型事迹。二是有较大影响力的宣传平台、网络阵地。实际上，宣传工作贯穿新时代高校党建“双创”“全过程”。从宏观上来看，宣传工作贯穿新时代高校党建“双创”遴选“全过程”。高校党建“双创”工作是教育部的党建工作品牌工程，宣传工作始终嵌入式参与其中的发动、组织、遴选、推广、总结；宣传工作善始善终，从首届到第三届，不断擦亮品牌，提升品牌价值和影响力。从微观上看，一所高校、一个院系、一个党支部、一名研究生党员，参与“双创”工作，同样需要在申报、建设、推广、验收等“全过程”宣传，并通过“全过程”宣传形成典型示范效应。可以说，没有成功的“全过程”宣传，“双创”品牌就不会有影响力，也就产生不了示范效应。

基层对“双创”品牌建设宣传不足。通过对三届全国高校党建“双创”工作的详细考察，发现除了少数高校注重品牌宣传，形成广泛社会影响外，大多数入选高校、基层党组织普遍对自身品牌宣传不足。主要体现在以下几个方面：一是内涵发掘不足，缺乏标识性提炼。基层对“双创”品牌的宣传流于获批、考核、验收等程序性宣传，缺少对其品牌价值的标识性提炼，导致外界停留在印象层面，对其内涵不了解，记不住。相反，一些善于提炼的党建“双创”品牌则很容易叫得响，传得开，像全国高校样板党支部———工商管理学院旅游管理系党支部创建的“田野党建”就是一个正面案例。二是典型事迹不生动，缺乏故事讲述能力。无论是申报材料还是总结材料以及宣传推广材料，都使用同一申报体例和表述，不利于广泛流传，不利于成为更有影响的高校党建“双创”品牌，典型价值未能充分发挥。三是宣传推广重视不够，未能形成示范效应。很多“双创”品牌从入选到建设结束，都较为低调。需要进一步重视宣传推广工作，把典型树起来，切实发挥示范作用，推进党的全面领导向基层延伸。

要更加重视高校党建“双创”品牌“全过程”宣传研究。站在加强党的全面领导的高度，从提高高校治理体系和治理能力现代化的角度出发，研究高校党建“双创”品牌“全过程”宣传十分有必要，一是要树立“全过程”宣传理念，要从提高高校治理体系和治理能力现代化的高度对“全过程”宣传进行制度顶层设计。二是形成一套可操作性强的“全过程”宣传流程，用于指导基层品牌创建工作。三是重视新概念、新范畴、新表述的话语体系建设，探索一套高校党建“双创”品牌的话语体系，提高基层党组织讲故事能力，打造若干一些讲故事品牌活动，覆盖全体党员，吸引广大群众。四是建立一套“全过程”宣传目标考核体系，提升基层品牌创建效果，要注重宣传指标体系建设，虚功做实。

（作者陈博系中南财经政法大学报主编、编审，本文系中南财经政法大学2022年度党建理论研究与实践创新计划（党建研究课题）《新时代高校党建“双创”品牌建设的“全过程”宣传研究》（编号24129043101）阶段性研究成果）

原载《中南财经政法大学报》2022年12月10日第694期理论版。