《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确将"坚持依规治党"作为持之以恒推进全面从严治党遵循的重要原则之一,强调把制度建设贯穿其中,注重用制度管权管事管人,严格执行党章党规党纪,以系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系增强工作效能。
依规治党,不仅是全面从严治党的"压舱石",更是推进党的自我革命的"发动机"。“十五五”新征程上,坚持依规治党,需要念好"全、严、效、新"四字诀。
"全"字诀——全程、全面、全体。《决定》指出"注重用制度管权管事管人",这正是对"全"的科学诠释。全程,即制度建设贯穿各项工作环节,不留空当;全面,即覆盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各领域,不留死角;全体,即面向所有党员干部,没有例外。党的十八大以来,反腐败斗争坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不论在岗还是退休,不论哪个领域、什么职位,一查到底、绝不姑息——这正是"全"字诀的生动实践。
"严"字诀——正严、真严、长严。严格执行党章党规党纪,关键在于一个"严"字。正严,即公正地严,规矩面前一律平等,不因身份而异、不因关系而变;真严,即动真碰硬地严,对照制度逐项校准、逐条落实,不搞"稻草人"式的虚设;长严,即持之以恒地严,久久为功、常抓不懈,防止"一阵风"式的运动化。严是磨刀石,磨出的是纪律的锋利;严是试金石,检验的是队伍的成色。唯有对党员干部真管真严、敢管敢严、长管长严,才能锻造出忠诚干净担当的过硬队伍。
"效"字诀——时效、实效、高效。 制度体系是否"运行有效",工作效能是检验标尺。时效,即发现问题及时处置,快刀斩乱麻,不搞"不了了之";实效,即让人民群众感受到实实在在的变化,让违规者受到真真切切的震慑;高效,即不断提升制度执行的质量和水平,以制度效能推动治理效能。依规治党,就是要让"规"有震慑力,让"治"有公信力,让人民群众在每一项制度执行中感受到公平正义。
"新"字诀——创新、拓新、用新。时代发展日新月异,党员队伍与时俱进。面对发展新问题、人民新需求、党员新情况,制度建设不能因循守旧。创新,即针对党员干部网络行为等新领域及时建章立制;拓新,即拓展制度覆盖的边界,将人工智能应用、数据治理等新兴领域纳入规范视野;用新,即将新制度新规范切实运用到日常工作中,让制度与时俱进、常建常新。依规治党不是一成不变的静态工程,而是随实践发展不断完善的动态过程。
坚持依规治党,贵在念好"四字诀"——在"全"上夯实根基,在"严"上树立威信,在"效"上检验成色,在"新"上激发活力。唯有如此,才能让依规治党真正转化为管党治党的制度优势,为推进党的自我革命制度规范体系提供坚实保障。
(作者:殷建光 初审:张子木 二审:宁云平 终审:胡文江)