中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
五年规划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。从“十四五”迈向“十五五”，中国发展迈入新的阶段，应当设立新的发展目标。
征集意见，体现民意。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。规划的温度，藏于汇聚民意的细节里。互联网时代，老百姓上了网，民意也就上了网。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。规划编制期间，通过网络征求群众意见，累计收到网民建言超过311.3万条。无论是普通劳动者对就业的期盼，还是科技工作者对创新体制改革的建议，还是人们对完善社区体育设施的愿望，都体现了人民群众的积极参与和广泛关切。民生大于天，枝叶总关情。体现人民意愿的规划，更能受到人民认可。
发展良好，提振精神。“十四五”时期，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶。我国在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。C919国产大飞机交付运营、深地钻探突破万米、新能源汽车产销量全球领先，一系列突破性成果标志着我国正从制造大国迈向智造强国。今年7月，雅鲁藏布江下游水电工程破土动工，建成后或将改写全球能源版图。我国经济社会高质量发展呈现欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。
目标明确，增强斗志。全面建设社会主义现代化国家，得一步接着一步走，一茬接着一茬干。全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升。在既有基础上更上一层楼，这是发展的目标，也是人民的期待。
拼搏奋进，实现复兴。把全会描绘的发展蓝图变为现实，全党全国各族人民要心往一处想，劲往一处使。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。梦想不会自然而然实现，需要靠全体人民拼搏奋斗。大道至简，实干为要。把温暖人心的民生清单转化为触手可及的幸福账单，靠的是实干。上下同欲者胜，同舟共济者赢。保持战略定力，增强必胜信心，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，方能继续把中国式现代化的宏伟事业推向前进，更好地满足人民对美好生活的向往。
时间不等人，机遇不等人，发展不等人。认真贯彻落实好规划精神，推动规划精神在中华大地落地生根，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的目标将更好地实现！
（作者：李兆清 一审：乐乐 二审：宁云平 责编：文江 ）
