12月11日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行,总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作。中央经济工作会议为2025年的经济答卷画上圆满句点,也为2026年的发展航程校准了航向。回望这极不平凡的一年,中国经济在世界风云变幻中逆势突围、向新向优,“十四五”即将圆满收官;展望新的一年,“五个必须”的深刻启示与“八个坚持”的重点部署,经纬交织,既铺展着稳中求进的发展画卷,更挥毫出“十五五”开局的壮阔新篇。
“五个必须”,从实践中淬炼的发展真经。2025年的经济实践,淬炼出“五个必须”的宝贵经验,既是应对复杂挑战的“压舱石”,更是谋划未来发展的“指南针”。“必须充分挖掘经济潜能”,道出了发展的内生逻辑。从激活县域消费市场到释放新质生产力活力,中国经济的韧性从来不是外力赋予,而是源于14亿人的创造力、超大规模市场的承载力。“必须坚持政策支持和改革创新并举”,揭示了发展的双轮驱动——既靠宏观政策“稳预期”,更靠制度创新“破梗阻”,比如要素市场化配置改革让数据、技术等要素流动更畅,减税降费政策让企业轻装上阵。“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”,彰显了治理的辩证智慧。放开市场准入激发了民营经济活力,而公平监管、审慎包容又为创新划定了安全边界,这种“放管结合”让市场在资源配置中起决定性作用,也更好发挥了政府作用。“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”,指向了发展的根本目的——建高铁、5G基站等“硬基建”和投教育、医疗等“软民生”,让发展成果既利当下更惠长远。“必须以苦练内功来应对外部挑战”,凸显了自主自强的战略定力,从芯片攻坚到新能源技术突破,中国用“练好内功”的确定性应对外部环境的不确定性。这“五个必须”,是从实践中走来的“方法论”,更是面向未来的“清醒剂”,为2026年的发展打造压舱石,筑牢思想根基。
“八个坚持”,为“十五五”开局锚定行动坐标。如果说“五个必须”是思想引领,那么“八个坚持”则是具体路径,为2026年经济工作明确了“施工图”和“任务书”。“坚持内需主导”是战略基点。从提振汽车、家电等大宗消费,到推进城市更新、乡村建设,强大国内市场不仅是经济增长的“稳定器”,更是应对外部波动的“缓冲带”。“坚持创新驱动”是核心动能,培育人工智能、量子计算等新质生产力,让科技突破与产业升级同频共振,方能抢占发展制高点。“坚持改革攻坚”是关键一招,深化国企改革、优化营商环境,破除体制机制障碍,才能让发展活力充分涌流。“坚持对外开放”展现大国担当,从进博会到中欧班列,从自贸区升级到“一带一路”高质量发展,中国始终以开放姿态与世界共享机遇。“坚持协调发展”关乎全局平衡,推进城乡融合、区域联动,让京津冀、长三角、粤港澳大湾区的辐射效应带动更多地区崛起,破解发展不平衡难题。“坚持‘双碳’引领”践行绿色理念,发展光伏、风电等清洁能源,推动传统产业低碳转型,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。“坚持民生为大”彰显初心使命,新增保障性住房、完善养老服务、稳就业保民生,让经济发展的“温度”直抵群众心坎。“坚持守牢底线”是安全保障,稳妥化解地方债务、防范金融风险,为发展筑牢“防火墙”。这“八个坚持”环环相扣、有机统一,既各有侧重又协同发力,共同构成2026年经济工作的“四梁八柱”。
迈向新征程,让蓝图在实干中化为实景。从“五个必须”的经验启示到“八个坚持”的任务部署,中央经济工作会议的部署既立足当下,更着眼长远。会议指出,围绕做强国内大循环拓展内需,围绕发展新质生产力融合科创与产业,围绕深化改革开放激发活力,围绕增进民生福祉补齐短板,围绕守牢底线化解风险——这“五个围绕”如同精准的“导航系统”,确保2026年经济工作不偏航、不走样。展望2026年,宏观政策的积极有为将为经济注入稳定预期,扩大内需的持续发力将激活市场潜能,民生保障的务实举措将传递发展温度。随着“十五五”重大项目陆续开工,新质生产力加速培育,改革开放不断深化,中国经济必将在稳中求进中展现更强韧性,在提质增效中实现更高质量发展。
站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点,“五个必须”的经验与“八个坚持”的部署,既是过往奋斗的总结,更是未来前行的号角。只要我们牢牢把握这些指引,万众一心、砥砺前行,就一定能让“十五五”的开局画卷更加璀璨,让中国经济在高质量发展的道路上续写新的奇迹。
( 作者:殷建光 初审:乐乐 二审:宁云平 责编:文江)