1月28日，中国政府网公布了国务院办公厅印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》。其中，“不得将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据”的明确规定，犹如一场及时雨，精准浇透了基层干部心中的“形式主义焦虑”。这不仅是对“指尖上的形式主义”的亮剑，更是数字政务建设回归“以人民为中心”本质的重要转折，值得我们由衷点赞。

政务应用程序的诞生，本是数字时代提升治理效能的“利器”。初衷是让“数据多跑路，干部少跑腿”，用数字化手段打通服务群众的“最后一公里”——疫情防控时的线上报备、社保办理时的指尖操作、政策宣传时的精准推送，曾让无数人感受到政务服务的便捷与温度。然而，在实际运行中，不少政务APP却逐渐偏离轨道，异化为基层的“新负担”：有的干部手机里装着十几个政务应用，每天要花两三个小时打卡签到、刷学习时长、转发截图，甚至为了“里程数排名”专门绕路巡查，为了“在线率达标”整夜挂机；有的工作群里，“摆拍的下基层照片”比实际解决的问题多，“晒出来的报表数据”比田间地头的实效亮，“指尖上的忙碌”取代了“脚下的奔走”，“线上留痕”冲淡了“线下服务”。正如浙江一位基层干部感慨的“微信一响，心里一颤”，这种变味的数字政务，不仅挤占了干部服务群众的时间精力，更背离了政务数字化的初衷，“为人民服务”沦为“为考核数据服务”。

《办法》的出台，恰恰击中了“指尖形式主义”的要害，彰显了党中央为基层减负的坚定决心。从中央政治局会议强调“加强政务应用程序规范化管理”，到《整治形式主义为基层减负若干规定》专章部署，再到此次《办法》的细化落地，一系列政策层层递进，绝非简单的“技术规范”，而是对治理逻辑的深刻重塑——它明确了“政务APP不是考核工具，而是服务载体”的核心定位，划定了“数字化不能异化为形式化”的红线。当“强制打卡”“积分排名”等功能被明令禁止，当“重复填报”“多头录入”的乱象被纳入整治，基层干部终于能从“刷数据、拼时长”的束缚中挣脱出来，将节省的时间精力投入到走访群众、解决民生实事中去。正如杭州拱墅区社区干部期盼的“整合数据资源，避免重复登记”，《办法》不仅是“减负令”，更是“赋能令”，它让数字技术重新回归“为基层增效、为群众便民”的正轨。

更深层看，规范政务应用程序管理，是贯彻中央八项规定精神、改进机关作风的生动实践。形式主义的变种虽多，但核心症结始终是“重痕迹轻实效、重表面轻本质”。政务APP的异化，本质上是工作作风漂浮在数字时代的投射——有的部门将“APP下载量”等同于“政策落实度”，将“学习时长”等同于“思想认识深度”，用“指尖数据”装点门面，却忽视了群众的真实需求。此次《办法》的出台，正是从“数字载体”入手，斩断形式主义的“传导链条”：它要求政务应用程序“避免同质化建设”，破解“数据孤岛”问题；它明确“非必要不强制上传照片视频”，杜绝“填表式工作”；它强调“功能与业务需求匹配”，防止“数字盆景”泛滥。这些规定背后，是对“真抓实干”作风的倡导，是对“为民服务”初心的坚守——当基层干部不用再为“截图留痕”焦虑，才能真正沉下心来倾听群众呼声；当政务APP不再是“考核负担”，才能真正成为“服务桥梁”。

当然，为政务APP“松绑”只是第一步，让《办法》落地生根、防止形式主义反弹，还需要更细致的配套措施。比如，对现有政务应用程序进行“瘦身整合”，像江苏那样通过“户籍制”管理关停低使用率APP、整合实用功能，让群众告别“多端切换”的麻烦；比如，建立“群众评价+实效考核”的评估机制，用“是否解决民生问题”“群众是否满意”替代“点赞量、转发量”，让数字政务的成效由群众说了算；再比如，加强对政务APP开发、运营的全流程监管，防止“上有政策下有对策”，避免出现“换汤不换药”的新形式主义。

总之，数字政务的核心，从来不是“技术多先进”，而是“服务多贴心”。《办法》的出台，不仅是对基层减负的回应，更是对数字治理本质的重申——政务应用程序应是“减负工具”而非“增压利器”，数字政务建设应是“为民造福”而非“为考核服务”。期待各地能以此次《办法》为契机，让政务APP真正回归“优化办事程序、提高办事效率”的初衷，让基层干部有更多时间走村入户、倾听民声，让群众在数字政务中感受到更多实实在在的获得感，让“指尖上的政务”真正温暖“心尖上的民生”。

（作者：刘运喜    初审：乐乐   二审：宁云平    终审：胡文江）