经国务院批复同意,国家体育总局近日印发《体育强国建设“十五五”规划》。《规划》提出,到2030年,经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。今后想健身,场地设施、科学指导、展示舞台,国家都给你安排上!民众想健身,国家来帮忙。但是要想让《体育强国建设“十五五”规划》落到实处,还有很长的路要走,要想让广大民众放心去运动场所锻炼,离不开清晰的规则边界与坚实的法治护航。
普通民众收入偏低,医院进不起,越来越多的民众认识到:健康是最大的财富。近年来,全民健身热潮蓬勃发展,各种纠纷也随之增多。比如,小儿在某小朋友玩耍区域奔跑,撞倒一个四五十岁妇女,医院检查花了数百元。员工篮球赛,合理冲撞中一人受伤,索要对方数千元检查费。“我伤我有理”的惯性思维往往会把场地管理者甚至一同运动的参与者推上被告席。比如某校因“管理责任”被判定高额赔偿;无过错的参与者被要求承担医药费。这种过度追责的倾向,直接导致部分学校为规避风险取消足球、篮球等对抗性课程,不少公共运动场地因怕担责收紧开放范围,反而把普通人的健身之路越挤越窄。
怕担责,怕惹祸上身,各类公共运动场所在闲置,比如各类学校运动场假期闭门拒客。岂能让公共运动场所“躺平”?《中华人民共和国民法典》明确规定:自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参与者的正常行为受到损害的,受害人不得请求其他参与者承担侵权责任,除非对方存在故意或者重大过失。经营者、管理者或者群众性活动的组织者,尽到必要的安全保障义务,不承担侵权责任。
近年来上海多起体育课受伤校方无责的判决,正是对“自甘风险”规则的生动践行:法院认定正常竞技碰撞属于运动固有风险,学校已尽到教育、管理职责的无需担责,既守住了公平底线,也避免了因过度苛责挤压体育活动的生存空间。这份裁判逻辑,合法合理合情,不仅仅适用于学校运动场,它也同样适用于城市公共健身空间以及开放的校园体育场馆等各类全民健身场景。
应该看到,让“自甘风险”规则在社会上发挥强大作用,不能只靠法庭上的个案适用,更需要大张旗鼓地全民普法,宣讲这些判决的重要性。要让每一个健身参与者明白,运动本身就带有天然风险,自愿参与多人运动,自愿进入公共场所,就必须认可正常的运动边界。要让学校、社区等运动场地管理者清楚,只要守好设施安全、告知风险、及时救助的法定职责,就无需为无过错的意外“背锅”。比如,一个正常的成年人穿过运动员激烈拼搏的球场,就得自身承担意外伤害责任,不得苛求他人。当法治为广大民众划出清晰的责任边界,既不让无过错者担责,也不让受伤者被恶意推诿,才能彻底打消各方的顾虑。
全民健身,呼唤场地、指导、舞台。问题是,公共运动场所敢大胆开放吗?民众敢随时随地锻炼吗?谁来给全民健身一份托底的强大信心?唯有法治的坚定护航,坚决贯彻“自甘风险”规则,让锻炼的民众以及各类场所管理者的担忧尽量少点再少点。以法治明规则、定边界、稳预期,我们才能在实现2030年健身目标的路上,既守住运动的活力,也守住全社会对体育锻炼的信心,让更多人敢运动、爱运动,不断书写健康中国的美丽故事。
(作者:李云勇 初审:张子木 二审:宁云平 终审:胡文江)