——在武汉社区学院市级社区名书记座谈会上的发言

作者：余爱民  武汉社区学院特聘导师

今天是个好日子，是习近平总书记视察武汉东湖新城社区六周年纪念日，是武汉社区学院2026年春季开学典礼日，所以我特地穿西服打领带。刚才听了16位市级社区名书记发言，像是感受到了武汉市社区百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的壮阔画面，像是欣赏了一幅新时代大武汉的“清明上河图”或者叫“富春城居图”，特别提振精神，特别赏心悦目，特别感动敬佩。我谈三点学习体会。

第一点，如何当好名书记？

武汉有1800名社区书记、1544名村书记，如何当好名书记是一个重要课题。事关居民安居乐业、事关社会安定有序，事关党和国家长治久安；事关贯彻落实习近平总书记提出的湖北加快支点建设的“总要求”，事关实现武汉建设成为国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市的“总定位”，事关完成武汉打造“五个中心”、建设现代化大武汉的“总任务”，也事关社区书记正在推进的“五改四好”“红色物业”工作“总抓手”。

还记得参加去年6月武汉社区学院举办的全国知名书记分享活动时，全国五位优秀村书记分享后，我总结优秀村书记“五有”：要有“永远跟党走”的政治品格，要有“一心为农民”的家乡情怀，要有“爱拼才会赢”的勇气闯劲，要有“先富带共富”的能力办法，要有“一碗水端平”的格局胸怀。

今天我们一起回答，如何做社区名书记？我在过去的《基层党组织书记三项本领》讲课中讲过，当一名社区书记，要做到“五有”：政治有高度、党建有强度、治理有力度、服务有温度、群众有美誉度。

听了16位名书记的精彩发言，我又有了一点新认识。做社区名书记，一要心中有党，对党要一心一意；二要眼中有民，对居民要全心全意；三要肩上有责，坚决扛起稳定党的执政基础的重大责任；四要手中有能，十八般武器样样拿得起；五要脚下有路，要有明确思路，还要敢于闯新路，一步一个脚印往前走。

社区书记肩负三大使命：基层党建、社区治理、居民服务。习近平总书记说“社区书记是小巷总理，管的事特别多，很不容易。”用武汉老百姓的话说，“一抹带十杂，烧火带引伢”。讲个春节发生的事，大年三十烧年饭，忽然炉子打不了火，一看社区群里都在嚷嚷，原来楼上掉下来一大块墙面砖，把天然气管道给砸破了。我第一时间打电话给社区书记刘汉昇，施工队赶来用了半天才修好，我也及时给刘汉昇书记回复了。这个故事说明，老旧小区改造迫在眉睫，武汉市“五改四好”“红色物业”提得非常必要非常及时；说明居民有困难，第一时间想到的是社区书记；还说明，社区书记有多难，过春节也不让安逸。

当社区书记很难，我们要正视。困难如山高，道路比坡陡。一是人手不多事情多。党建治理加服务等，都是硬任务，上面千根线，下面一根针，甚至上面千把锤，下面一颗头。千头万绪，都找社区，社区人少，压力山大。二是办法不多困难多。邻里纠纷、利益协调、矛盾频发，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用。三是钱不多用钱的地方多。小区改造、墙面维修、养老食堂、小区医院、环境整治、公益事业等需求，哪一项都要钱，每一笔都缺钱，巧妇难为无米之炊。

当社区书记也不难，我们要俯视。没有攻不下的桥头堡没有过不去的泸定桥。一是不管事情有多难，努力去做就不难。只要我们想方设法去干、求真务实去干，持之以恒去干，就一定能够用扎扎实实的工作，创造实实在在的业绩。二是不管工作有多累，群众高兴就不累。只要我们不忘初心、不改本色，安心扎根居民当中，耐心倾听群众诉求，热心回应群众关切，真心解决群众困难，即使工作再忙也觉得充实、再累也认为值得。三是不管力量有多弱，齐心协力就不弱。社区多的是资源，只要我们充分发挥社区党员干部的带头作用，充分利用所辖部门单位的丰富资源，充分调动社区居民群众的积极性创造性，就一定能夺取一个个胜利。

我希望社区书记做“六干书记”：一是头脑清醒干，做明白书记；二是围绕需求干，做保姆书记；三是求真务实干，做实在书记；四是团结分工干，做谋略书记；五是科技创新干，做智慧书记；六是清正廉洁干，做干净书记。

第二点，如何建设好社区？

大家发言分享了很多建设好社区的经验，我综合起来谈点认识。

一要把握根本遵循。习近平总书记非常重视社区建设，六次视察湖北三次进村考察，三次到社区调研，走进了青和居社区、东湖新城社区和智苑社区。他指出：“社区是基层基础，只有基层坚固，国家大厦才能稳固。”“人民群众的事情就是我们的牵挂，”“提高社区治理效能，关键是加强党的领导。”习近平总书记的重要指示是我们做好社区工作的遵循和指南。

二要强化群众观念。社区工作说到底是群众工作，我们要牢固树立群众观念，坚定不移走群众路线。我们做“五改四好”工作，改什么要群众点菜；怎么改让群众掌勺；好不好让群众裁判。如何推进“五改四好”，大家谈得很好。我想补充几句，“五改”不能忘了文化，传统文化不能随便改掉，新文化品牌需要稳妥持久创建。“四好”不能没了特色，特色是社区生命力，是城市活力，是市场竞争力。“五改四好”是建设现代化大都市的系统工程，不能急，不贪大、不求全，找到群众急需点，找准工作切入口，打运动战与打持久战结合。我补充这些提请书记们在实际操作中注意。刚才几位书记说，用群众智慧解决群众矛盾、成果共享也要责任共担、刺头可以变粉丝、民有所呼我有所应，关键时候才能一呼百应。这些都是群众观念生动体现。

三要找准实施路经。综合16位名书记发言经验，特别是向桂小妹、陶久娣、王波等优秀社区书记学习，也向全国优秀社区书记如福建省军门社区党委书记林丹、吉林省长山花园社区党委书记吴亚琴、浙江省翠苑一区社区党委书记项菲菲等书记学习，寻找建设好社区的基本路经。那就是，以党建引领为红线，以服务居民为核心，以三方联动为主法，以群策群力为主措，以改革创新为动力，以群众满意为标准，以队伍建设为保障。说说群策群力，我们不仅仅盯着社区、物业、业委三驾马车，还要打开视野，调动社区居民积极性，发挥社区党员干部先锋模范作用，利用社区部门单位的丰厚资源。还可以解放思想，从所有与社区居民联系的战线找支持。举个例，我刚刚从浙江温州的社区调研回来，温州农商银行积极主动融入社区治理，建立一支“共同富裕金融专员”伸足到社区，参与社区共建，服务居民群众。瓯海区农商银行每年投入500万元，开展社区活动一万场。“从开大门到进小门到入心门””“我把心交给你，你把钱交给我。”收到居民满意、社区满意、银行发展的三赢效果。想想，一家支持社区工作就有这么大的力量和成效，多家支持呢？

第三点，如何当个好老师？

今天一脚跨进学院门，眼前为之一亮，二期工程竣工了，好漂亮的教学和住宿大楼，随即冒出三问：楼房增高了，办学质量如何提高；校园拓展了，社会影响如何招展；硬件升级了，学校工作整体如何上新台阶。这不仅是提给学院三问，也是提给我这个学院特聘导师的。俗话说得好，在人船上望人赢。我们同舟共济、同题共答。我要回答如何当好特聘导师？努力做到“五个好”吧：

一要学习好。毛主席说要做人民的先生，先做人民的学生。要想当好导师，先要当好学员。我要珍惜这个很好的学习机会，向社区学院领导老师和广大社区书记村书记好好学习。

二要调研好。调查研究是我的长项，我坚持开展调查研究二十余年，累计有210篇调研报告得到中央领导和省部级领导批示肯定。去年，我和武汉社区学院小伙伴们一起，对武汉市村级集体经济进行专题调研，召开了三场座谈会，深入四村住村调研，写成了一总四分五篇调研报告，得到相关领导肯定。今年要继续深入调研，最好是做一次社区工作调研，还要更加重视调研成果转化运用，让调研起到解决问题、促进发展的作用。

三要传授好。把课讲好是特聘导师的职责。去年在武汉社区学院讲了上十堂课，感谢学校和学员们的好评。今年将继续努力，讲需要的课，讲管用的课，讲生动的课，讲学员们愿听爱听的课。如果社区需要我去讲，随叫随到，免费也讲。

四要宣传好。搞好武汉社区和武汉社区学院的宣传是我的分内事。我要利用在全国各地讲课的平台，宣传武汉社区和村的经验作法，宣传武汉社区学院的先进办学理念和办学成果，让武汉社区之花开向四面八方。

五要参谋好。我在省委政研室工作十七年，长时间给省委主要领导当参谋，曾在中央办公厅《秘书工作》杂志上发表万字长文《勤为农民出主意，善帮领导当参谋》，现在我要为武汉社区书记当好参谋，为武汉社区学院当好参谋，参在紧要处，谋在关键时，为武汉发展作一点“老参谋的新贡献”。

（初审：张子木 二审：宁云平 终审：胡文江 来源：红笔网）