百年大党自我革命的政治宣言

——学习贯彻党的二十届五中全会精神 “七人谈”

编者按：党的二十届五中全会通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平党建思想，总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验，分析当前和今后一个时期管党治党、兴党强党面临的形势和任务，就持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。为此，“红笔网”联合“冉彪评论”一起认真策划了《百年大党自我革命的政治宣言——学习贯彻党的二十届五中全会精神 “七人谈”》，特约请冉彪、胡文江、程振伟、张继、殷建光、付云、马修文七位特约评论员，紧紧围绕持之以恒推进全面从严治党“七个坚持”来进行深度解读，希望大家从中获得启示。

以上率下身教重于言教

作者：付云  知名时事评论员

“坚持以上率下”被党的二十届五中全会列为持之以恒推进全面从严治党的重大原则，这一部署既是对新时代以来管党治党宝贵经验的深刻总结，也是新征程上推动全面从严治党体系不断健全、实现党和国家事业发展目标的关键抓手。抓住领导干部这个“关键少数”，以“头雁效应”带动“绝大多数”，才能把严的要求贯穿管党治党全过程，让铁规矩真正长出“牙齿”。

坚持以上率下，是中国共产党立党为公、执政为民的优良作风。作风建设的核心，关键在于领导带头、上行下效。作为马克思主义执政党，我们党自成立以来始终把领导干部的作风建设摆在管党治党的首要位置，这是区别于其他政党的鲜明政治优势。革命建设时期，毛泽东拒绝亲属求情、朱德与家人“约法三章”、周恩来带头学习纺线，推动形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的传帮带机制。

新时代以来，习近平总书记身体力行执行中央八项规定，带头反对特权思想和特权现象，这种自上而下的示范力量，打破了过去很多长期想解决而没有解决的作风顽疾。历史和实践充分证明，领导干部以身作则、率先垂范，全党就会形成强大的示范带动效应，清风正气就能持续充盈整个政治生态，为长期执政、自我革命筑牢最坚实的作风根基。

坚持以上率下，是中国共产党实干担当、造福人民的有力体现。“喊破嗓子，不如做出样子。”我们党百年奋斗取得的所有成就，从来都不是靠喊口号喊出来的，而是靠一代又一代党员领导干部带头实干、带头担当干出来的。近年来，全国各地创新发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，涌现出一大批领导干部践行党的群众路线的生动实践，比如地方政府推动政务服务向商圈、社区、校园延伸，变“人找服务”为“服务找人”，背后都是领导干部带头调研、主动回应群众“上班没空办、下班没处办”的现实诉求；再比如湖南、广西等地推行“带案下访”，由主要领导包案，组建专班，通过面对面沟通、实地勘察，化解了许多历时多年的山林权属、征地补偿等“硬骨头”案件。

这种“领导带头、全员跟进”的工作机制，打通了政策落地的“最后一公里”，让为民造福从抽象的执政理念，变成了群众看得见、摸得着的真实获得感。新征程上，坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，从群众中来、到群众中去，把工作做到群众心坎上，真正听到群众真心话、发现真问题，避免决策脱离实际、政策脱离群众，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力彰显，也必将让党和人民群众之间的血肉联系变得更加紧密牢固。

坚持以上率下，是以中国式现代化推进民族复兴伟业的重要保障。党的二十届五中全会提出，要把全面从严治党的责任链条贯通到底，根本上离不开“一级做给一级看、一级带着一级干”的示范传导效应。这就要求我们，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴伟业的新征程上，更加需要领导干部带头践行正确政绩观，在民生福祉事业上谋划先行，在重大风险挑战面前靠前指挥，在改革开放进程中争当“弄潮儿”，在振兴乡村、富民强农道路上身先士卒，形成“一级跟紧一级”的战斗力。

同时，也要坚持严管与厚爱相统一、潜绩与显绩相结合，带头接受监督、严守纪律，通过对苗头性问题早提醒、早纠正，最大限度防止党员干部在成长道路上出现偏差，激发全党干事创业的积极性主动性创造性，从而推动管党治党的要求从“上层部署”自然延伸到基层末梢，实现上下联动、见贤思齐的良好治理效果，凝聚起全党上下攻坚克难、闯关夺隘的强大合力。

风成于上，俗化于下。推进全面从严治党向纵深发展，就必须牢牢抓住“坚持以上率下”这个关键支点，持续发挥“关键少数”的示范引领作用，不断把我们党的政治优势、组织优势转化为治理效能，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供最坚强的政治保证。

（初审：张子木 二审：宁云平 终审：胡文江 总策划：冉 彪 总编辑：胡文江  特约编审：仲正言 来源：红笔网）