| 为民而创、为民而建，是创建全国文明城市必须遵循的理念。
当前，冲刺全国文明城市攻坚战正如火如荼。这是一项事关转型发展、事关民生改善、事关城市形象的重大工程，是一项涉及方方面面、纷繁复杂的系统工程，需要我们以创新的理念引领创建工作，把文明城市创建水平提升到一个新的高度，确保创建目标如期实现。
坚持创建为民，是创文的本质要求。广大市民是城市的主人，是城市文明的建设者和受益者。树立创建为民的理念，就是要把改善民生、造福群众，作为文明城市的终极价值追求和崇高价值取向，贯彻于创建工作始终，防止和克服过去一些地方在创建工作中存在的形式主义，摒弃走过场、做表面文章、摆花架子等“虚功”。因此，在工作推进中，任何时候都要以人民群众支持、赞成为前提，始终把群众满意作为创建第一标准，彰显道德之城、活力之城、生态之城、优美之城、幸福之城等创建内涵，进一步完善城市功能、提升城市形象和品位、着力解决民生问题，大力改善城市人居环境，创造更加美好的城市家园，提升群众的幸福指数，让广大市民从创建中得到更多实惠。
坚持共建共享，是创文的重要遵循。全国文明城市创建时间紧、标准严、要求高、任务重，需要凝聚与整合各方力量，形成强大的创建合力。作为城市的主人，人民群众既是文明城市创建的受益者，更是创建工作不可或缺的重要力量，是创建工作强大的引擎。人人共建文明城市、人人共享文明成果，互为依托，相辅相成。因此，要正确把握创建为民与创建依靠人民的辩证关系，把改善民生与调动群众创建积极性有机结合起来，通过扎实有效的组织动员、宣传发动，提高群众对文明城市创建的知晓率，增强群众对创建工作的认同感，引导群众把文明城市创建工作作为全民共同的事业，激发群众的主动性和创造性，形成创建文明城市的强大合力。
坚持创建为民，还要牢固树立创建重在过程的理念。文明城市是一个城市文明程度的综合体现，代表着城市的整体形象，是重要的城市品牌，也是一项崇高的荣誉。创建文明城市，结果固然重要，但过程更重于结果。文明城市创建涉及到诸多方面，需要解决的很多问题很大程度上都与人民群众的切身利益密切相关，创建的过程其实就是增强城市功能、改善城市形象、惠及民生的过程。树立创建重在过程的理念，体现的是不为创建而创建、不为政绩而创建的全新理念，它要求我们把创建文明城市的过程作为服务民生、发展民生、改善民生的过程，作为改善城市面貌、提升城市管理水平、提升市民素质的过程，扎扎实实做好创建的每一项工作，切切实实解决好每一个问题，确保创建取得实实在在的成效。
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