2023年全国两会前夕，民进中央拟向全国政协十四届一次会议提交《关于加强基础教育教研工作服务教育高质量发展的提案》。
目前，我国专职教研人员队伍规模庞大，有其优势，但也存在不足。优势在于专职教研人员能够围绕中心工作进行广泛调研，能有效化解教育领域内的热点、难点、重点问题；劣势在于专职教研人员教研工作不够接地气，疲于应付，工作效能亟需提升。对于基础教育教研工作而言，自上而下的任务式工作落实较好，自下而上的问题反馈、诊断、修正、决策相对滞后，以至于研究工作永远落后于学生、学校问题的发展实情，以区县为单位在原有专职教研员基础上组建起另一支队伍，增开一条民间路线，构建起上、下“双向奔赴”的基础教育教研工作新常态，能有效赋能基础教育的健康发展。
明显可以看到，基础教育教研工作官方路线相对扎实，民间接地气的路线明显不足。操作过程中，往往还存在为了相关领导的研究业绩，大张旗鼓劳民伤财的相关举措，给基层师生带来巨大负担。解决这些问题，需要推动基础教育教研工作深入人心，充分调动继承教师的积极性，引领广大基层教师主动发力，让教研工作成为教师成长的一种内需，护航、支撑并驱动教师成长。
组建智囊团。可由区县教育局教科所牵头，在区县范围教师队伍中遴选一批教研能力强、业务素质高、教研业绩突出、师德素养高的教师，组建一个“教研工作协会”民间机构。人员遴选以兴趣和能力为核心，以基层教师为主体，涵盖基础教育各领域，设置相应的机构体系，既分工又合作，确保参与人员有时间、有精力、有能力，以工作实绩为考评依据，承担起调查、分析、研究、试验、形成成果等工作任务，为相关教育决策提供参考。
开辟直通车。根据教研工作流程，可将协会成员划分为三大组，问题收集组、调查研究组、试验推广组，分别设置问题收集直通车、调查研究直通车、试验推广直通车。问题收集可以根据需要主动去设计问题进行问卷调查，也可以通过邮箱接受基层教师反馈的相关问题，制定相关要求，确保问题收集真实可靠；调查研究组可围绕收集的问题展开，同样可以采取由成员抱团主动领取或根据专长匹配安排方式进行，确保调查真实、数据科学、方式得当、方法可行；试验推广组，这一组可考虑相关的校级领导参与进来，同样可以采取自主申领或任务安排等方式进行，可围绕调查研究成果展开，但不局限于调查研究，可以根据实际情况对调查研究情况予以修正，试验方应及时撰写相关文章进行报道。
形成组合拳。专职教研员的教研需要有，但来自民间自下而上的主动教研不可无，双线并行，相辅相成相互赋能可有效促推区域基础教育教研工作的良性发展。实际上，自下而上方式更加方便快捷，接地气，效率更高。在促推民间“教研工作协会”工作发展的时候，可考虑引进相关激励机制，如重大成果与教师晋职晋级挂钩，申请专利进行知识产权保护，纳入个人及个人所在单位的绩效，与个人的评先评优挂钩等等，相关保障措施到位，自下而上的基础教育教研工作会更有活力，能有效解决当前基础教育教研的相关问题。
基础教育所存在的问题不断变化，一味依赖自上而下专职教研人员的研究，解决的问题有限，几经周折效能相当低下。值得深思的是，高手在民间，基础教育中一线教师队伍庞大，力量充足，他们紧密联系学生，是学校问题最知情者，来自他们的调查研究能有效对接师生的发展需求，有利于促推问题及时就近化解，为相关部门决策提供可靠依据。民进中央提出的问题很在，给出的建议也很具体，官方教研亟需完善，民间教研亟需重点发力，组建智囊团，开辟直通车，自下而上构建教研工作新常态，更会有基础教育教研工作的春天。
（红笔：周芳元）
