匆匆忙忙的2016年已经过去,事情做了不少,但是成功的不多。最值得回顾的莫过于三件事:《动向新闻》开专栏,接受新华社统计问题采访,给十九大提建议。一是《动向新闻》开专栏。2015年5月的中央统战工作会议,是一次不平凡的会议,不仅在名称上把“全国”改为“中央”二字,提高了统战工作的重要性,提出要解决“三认为”问题,而且极大地提升了统战对象的地位,优化了统战对象。关键是与时俱进,增加了三大统战对象——海归、富二代、新媒体人士。我可以算着第三类——新媒体代表人士。至此,我成为“双料统战对象”:民主党派人士+新媒体代表人士。新媒体代表人士,这个称号完全是自己给自己赚来的。没有人要我干,而是我自觉自愿地干,快快乐乐地干。
从2006年3月开博客——代表叶青的博客(一日一文),2010年3月开微博,十年自媒体之路我会继续走下去,在网络上为人民服务。做“网络上的吴天祥”。我在微博微信、专栏发布一条重要的经济分析信息,很多企业家都知道了,这就是我的目的。2016年1月7日上午,省委书记、省委秘书长、宣传部长、统战部长四位省委常委与六位湖北大V座谈,到12点15分才结束,讨论的很是热烈。其中,三位互联网企业家,两位大学教授,我是唯一的党外官员大V,也算是给民主党派干部争了光。我也是第一次以大V的身份走进庄严的省委第一会议室。之后,湖北日报新媒体《动向新闻》要我开专栏。说干就干,1月17日,座谈会十天之后,《大V叶青》开讲,一天一个财经故事。
一天一文相对于一天一课,多么难得的机会。至今,很快就要满365天了。这种“一天一文”的训练,使我可以用聊天的方式写文章。相当于财经日记。每天12点一过,我就会把“大V叶青”的文章转发到微博、微信平台,我的微博微信粉丝超过500万。二是接受新华社采访。2016年3月16日,监察部发出《关于五起统计违纪典型问题的通报》,具体是河北省卢龙县、山西省朔州市朔城区、安徽省淮北市烈山区、河南省卫辉市、贵州省织金县统计违纪问题。有的虚报瞒报统计数据,有的伪造篡改统计资料,相关地方政府和统计等职能部门履职不力、监管缺位,有的甚至强令、授意或直接参与统计数字造假。新华社记者此后对叶青副主委等6人进行采访。4月27日,新华社《内参选编》(16期)刊登《统计数据造假出现新特点误导决策影响公信》(保密期6个月)。
6人中只有我一人署名,其他5人只是“某地统计局负责人”“企业负责人”。5月12日后,中共中央、国务院领导同志习近平、李克强、张高丽在中央改革办《改革舆情信息》(53期)“统计数据造假出现新特点”上做出批示。中央领导批示强调依法依规统计,汲取历史教训,殷鉴不远,防范统计作假、弄虚作假;强调伟大的目标,要靠实干来实现。5月26日下午,国家统计局召开全国统计系统座谈会,研究部署防范统计造假、弄虚作假和提高统计数据质量工作。中共中央办公厅、国务院办公厅发文要求在26日,把中央领导的批示内容传达到县长、县委书记一级。晚上8点15分,湖北省委召开电视电话会,传达了中央领导的重要指示。此后一周,各级政府召开统计工作会议。各级党委、政府高度重视统计工作,增加经费、人员,加大统计执法力度。
统计的春天来了。从过去被动关心统计,演变为主动关心统计。我称之为“统计风暴”。2016年10月11日下午,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议召开。会议审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,会议指出,防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计管理体制改革。要遵循统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统一领导、分级负责的统计管理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。在十年全国人大代表生涯中,我最不满意的就是有人说:你们统计也有法吗?有的人只知道“会计法”“税法”,统计法无形中成为“水法”“豆腐法”。
作为统计人,我希望统计法长出牙齿。在“审计风暴”、“车改风暴”之后,希望出现“统计风暴”。三是给十九大提建议。11月2日(周三)收到一个《XX论坛》编辑的短信:“受中央有关部门委托,我们拟围绕‘当前至十九大前党和国家要解决的大问题、要办好的大事究竟有哪些’向200位著名专家征集意见,其中别的部门负责100位,我们编辑部负责100位,包括国外专家。要求专家回答三个问题:(1)十九大之前,党和国家需要解决的大问题、办好的大事有哪些?(比如列举5-10件)(2)为什么?(3)关于解决好这些大问题、办好这些大事,有哪些意见建议?字数不限,在下周一(7日)之前交”。多么好的机会。我按时交卷。把最近一年的主要研究成果奉上。那怕是只采用一条也好。民主党派就是要做货真价实的“言官”。
1、在“问需于民、问政于民、问计于民”之后增加“问效于民”的建议2、关于省级及省级以下统计部门尽快垂直管理的建议3、关于国家统计局升格为正部级的建议4、关于退休人员参加公车改革的建议5、关于高中阶段教育全面免费的建议6、关于各省均设立审计署特派员办事处的建议7、关于财政学课程与国学课程进党校的建议8、关于开办干部周末大讲堂的建议9、关于全国省份分三类核算的建议10、关于明确“带病提拔”的重点在“四年干部”的建议希望2017年能够做成更多的事情。作者:叶青(湖北省政协常委、省统计局副局长、中南财经政法大学教授、博导)