日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出“开展家电产品以旧换新”。在此之前，中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议也对此作出相关部署。
我国家电家具市场已从单纯的“增量时代”进入“增量和存量并重时代”，整体保有量与更新报废量都很大。春节前夕，商务部等9部门印发《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》，围绕完善回收网络、培育回收主体、创新回收模式、规范回收行为等方面作出了具体安排。
以旧换新不是新话题，而新一轮以旧换新却有新看点。以前以旧换新关注的是产品质量安全，侧重解决“有没有”，而现在升级为看重“好不好”，引入了绿色低碳、智能化和信息化等考量因素。耐用消费品的更新和升级并不是简单的置换，而是更高端、更智能、更节能环保、更个性化，这给产业转型升级开拓空间，也给居民降低使用成本、高品质生活提供了风口。
早在2009年，国家就打出“家电下乡”“以旧换新”组合拳。相比2009年，本轮“以旧换新”除了汽车、家电，家装厨卫也在范围，再加上其他领域的设备更新，更大范围“量”“质”齐发，将激活消费市场潜力。
以旧换新的关键词是“换”。让消费者感到划算，才能调动换新的积极性。比如，有的产品还能凑合着用，更新换代要多花钱；有的担心手机、电脑等以旧换新容易泄露隐私；还有的感到限制性条件较多，担心老旧家电无法兑现价值，换了吃亏等等，都是影响换新的因素。打消“不愿换”“不敢换”“不能换”等种种顾虑，既要拿出真金白银补贴，让消费者感到换新值得，又要考虑企业利益，让购销双方都感到合算。比如，针对消费者担心隐私泄露，需要进一步健全行业规范，解除消费者“换新之忧”。明确在回收相关电子产品时，全面清理用户个人信息，保障清理效果达到信息安全保护的要求。国家有政策，企业有行动，换新红利才会向消费者招手。
政策层面需要打好“组合拳”。政府的作用主要是制定标准和规则，以产品质量安全、节能降耗标准以及智能化水平等作为推动措施。坚持市场为主，政府引导，“看不见的手”和“看得见的手”都发力，合理加大补贴力度，消费者与企业双向奔赴，才能形成市场和政府相互补充、相互协调、相互促进的格局。在中央财政支持的基础上，叠加地方税收优惠、补贴等政策，降低消费者置换成本，才能让“换”真正活跃起来。
企业需要拿出让利于民的实际行动。据不完全统计，目前共有约37家车企品牌推出以旧换新补贴项目，且补贴数额较以往有所增加。苏宁易购湖南平台已上线以旧换新百亿补贴专场，为用户提供最高30%的直降优惠。京东推出“以旧换新专项扶持计划”，持续加码家电家居换新补贴。天猫在加大补贴的同时，还支持全国1800个区县实现大件商品上门“送新同时取旧”，都是为群众提供方便的惠民之举。
（红笔：张全林）
