中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。(4月26日人民网)
消费是国民经济总需求的重要组成部分，是现代化国家建设、实现高质量发展最根本的内生动力。面对复杂的内外部环境，不断做强消费引擎动力，以政策创新推动消费创新更为重要且十分迫切，不仅可以满足人民群众对美好生活的需要，推动消费提质扩量，而且能够有效推动各产业有序连接、高效畅通，更好发挥超大规模市场优势，从而稳定市场预期，推动经济持续健康发展。今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。一季度最终消费对GDP的贡献率为51.9%，高于去年全年的44.5%。
消费是驱动经济增长的重要引擎，在推动经济高质量发展过程中发挥着重要作用。市场是最稀缺的资源，我国拥有14亿多人口，人均GDP超过1.3万美元，市场潜力大、空间广，蕴藏着巨大的发展机遇。目前我国总体消费水平还不高，消费的潜能仍然巨大。提振消费，既是短期稳增长的首要任务，也是中长期高质量发展的战略要求。此次中央政治局会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”，夯实经济发展“压舱石”。
消费是最终需求，直接关系大国经济的韧性。根据国际经验，进入高质量发展阶段，消费增长对经济增长的贡献将进一步稳定上升，最终消费需求对GDP的贡献率及对GDP增长的拉动作用均将超过60%。从现实来看，虽然我国消费市场总体保持增长态势，但恢复基础仍需巩固，居民消费能力有待进一步提升。与此同时也要看到，当前我国正处在消费结构升级较快发展阶段，新型城镇化稳步推进，乡村振兴有效实施，消费相关基础设施不断完善，消费潜力巨大。一方面，要持续做好稳就业工作，强化居民增收举措，推动居民收入和消费持续稳定增长，进一步提升居民消费能力和消费信心。另一方面，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，继续加快消费产品和服务的创新步伐，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以为经济高质量发展提供有力支撑，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。
我国消费市场韧性强、潜力大、活力足，回升向好的基本趋势没有改变。拥有世界上规模最大的中等收入群体，具有世界上增长空间最大、发展持续性较强的消费市场，这是我们提振消费的信心和底气。 中央经济工作会议对2025年经济工作作出全面系统部署，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”排在重点任务之首，提出包括“实施提振消费专项行动”在内的一系列政策措施。今年的政府工作报告强调，加快补上内需特别是消费短板。政策给力、市场发力，各方齐心协力，共同推动消费市场持续“暖”起来，就能更好为经济高质量发展注入持久动力。
（作者：罗建华 初审：陈超 二审：宁云平 责编：文江）
