12月8日，中共中央政治局召开工作会议，聚焦2026年经济工作谋篇布局，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》（以下简称《条例》）。此次会议将发展与法治深度融合，彰显了以习近平同志为核心的党中央统筹全局、谋深虑远的战略智慧，为“十四五”圆满收官与“十五五”顺利开局校准了实践坐标，也为新征程上推进中国式现代化建设提供了行动指南。
稳中求进筑牢高质量发展底盘。稳中求进工作总基调，是新时代做好经济工作的重要方法论，更是“十五五”开局之年稳住发展大局的核心抓手。会议明确将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强调加大逆周期和跨周期调节力度，核心要义在于为宏观经济运行托底，为市场主体松绑、为民生福祉兜底。当前，我国经济正处于新旧动能转换的攻坚期，新质生产力培育尚需时日，传统产业转型仍有阵痛，唯有以“稳”稳住市场预期、稳住民生底线、稳住发展信心，才能为“进”开辟空间、积蓄动能。
法治护航夯实现代化治理屏障。审议《条例》是此次会议的另一项重大议程，标志着党领导全面依法治国的制度体系实现再完善、再升级。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，是全面依法治国的根本原则。《条例》的出台，将这一原则转化为制度化、规范化的实践标准，既为各级党组织领导法治工作提供了清晰指引，也为全社会尊法学法守法用法划定了刚性底线。无论是维护市场公平竞争的法治环境，还是保障群众合法权益的法治服务，抑或是化解发展领域风险的法治手段，都需要在党的集中统一领导下，用法治思维和法治方式贯穿发展全过程。唯有以法治明确权利边界、规范权力运行、化解矛盾纠纷，才能为经济社会发展营造安定有序的环境，让现代化建设在法治轨道上行稳致远。
系统协同激活开局起步整体效能。会议提出的“八个坚持”构建起全方位、多层次的发展框架，深刻体现了系统观念和全局思维。这种系统协同，首先体现在发展与安全的统筹上。发展是安全的基础，安全是发展的前提，守住安全生产、民生保障、风险化解等底线，发展才有稳固的依托。其次体现在短期目标与长远规划的衔接上，既要做好岁末年初民生保供、农民工工资清欠等当下实事，又要高质量编制“十五五”规划，为未来五年发展谋好篇布好局。此外还体现在政策举措的集成效应上，发挥存量政策与增量政策的叠加优势，让财政、货币、产业、民生等政策同向发力，形成推动高质量发展的强大合力。
以“稳”固发展之基，让经济巨轮在复杂多变的内外环境中行稳致远；以“治”强治理之能，让法治成为护航现代化建设的坚实屏障；以“协”聚奋进之力，让各领域各方面工作形成同频共振的生动局面。三者有机统一，共同构成“十五五”开局的核心支撑。
此次会议的精神，最终要落脚到亿万人民的共同行动上。各级党组织和广大党员干部唯有锚定目标、真抓实干，将会议精神转化为具体行动，把制度优势转化为治理效能，才能让中国式现代化的宏伟蓝图在发展与治理的协同并进中，一步步变为惠及亿万人民的生动现实。
（作者：段智炜 初审：乐乐 二审：宁云平 责编：文江）
